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完善运行机制 增强协同效能 赣州深化大统战工作格局

2020年04月08日 17:24 来源:中新网江西新闻

为破解统战工作领导小组工作开展不平衡、议事机制不完善、协调推动欠合力、督促检查偏软化,影响领导小组作用发挥问题,赣州市委统战部坚持问题导向和目标导向,从强化领导小组抓大事议要事、抓协调聚合力、抓检查促落实功能入手,着力解决统战工作“谁来干”“干什么”“怎么干”“干得怎么样”问题,推动中央、省委、市委有关统一战线重大决策部署在赣州落地生根,深化巩固党委统一领导、统战部牵头协调、有关各方负其责的大统战工作格局。

充实成员单位,明晰“谁来干”的责任

新的一轮党和国家机构改革,民族宗教、侨务工作职能并入统战部门。赣州市委统战部立足深化大统战工作格局需要,将市民族、宗教工作领导小组并入市委统战工作领导小组,新增市人大办、市委编办、市直机关工委等13个单位为成员单位,调整后的领导小组成员单位达34个,与统战工作密切相关的组织、宣传、政法、网信、教育、政协、港澳台侨等部门实现全覆盖。

同时,坚持上下联动、横纵发力,县(市、区)、乡镇(街道)相应调整统战工作领导小组成员单位,全市294个乡镇(街道)均明确兼职统战委员、统战干事,村(居)宗教助理员、信息员整合明确为统战工作联络员,县、乡、村三级统战工作网有效织密,统战工作“谁来干”的主体责任更加明确、责任更加明晰。

明确职责定位,细化“干什么”的内容

针对一些成员单位不清晰统战工作抓手,不同程度影响领导小组整体工作效能发挥的问题,赣州市委统战部组成调研组专门赴外省开展专题调研,学习经验,结合工作实际制定出台了《统战工作领导小组成员单位职责(试行)》,既明确各成员单位践行“三个带头”“四个纳入”、加强党外人士思想政治引领、加强党外代表人士队伍建设、联系服务党外人大代表和政协委员、广交深交党外朋友等共同职责,又根据各成员单位的“三定”方案细化各自统战工作职责,明确任务清单,实行项目化落实,大家共同来做的目标和标准更加清晰。

完善议事机制,明确“怎么干”的方法

针对基层统战工作议事协调机制不够经常、有效的问题,赣州市委统战部探索建立议全局与议专项相结合的工作机制。对于涉及统战全局的重点问题和重大事项,如听取领导小组年度工作汇报,审议年度工作要点,研究部署全年重点工作等,一般由领导小组组长亲自主持召开全体会议研究部署。

对于某一领域的专项问题,如传达中央、省统战部门涉及各专项领域的会议精神,审议各领域的工作要点,研究部署各领域的重点工作等,经领导小组组长委托,由领导小组副组长主持召开专题会议协调解决,有效破解了全体会议次数少、组织难度大、召开不及时等实际困难,统战工作领导小组运行效率大为提高。

精准实施考核,检验“干得怎么样”的成效

赣州市委统战部坚持用好考核指挥棒,立起工作风向标,将统战工作纳入高质量发展考核和绩效考核内容,扎实推进差异化精准化考核。对标统战领导小组各成员单位工作职责,结合年度工作要点,细化年度工作任务清单,明确具体任务、责任分工和时限要求,并将各成员单位共性职责落实情况作为绩效共性考核项,具体职责落实情况作为差异化考核项,由领导小组办公室对成员单位开展台账式核查打分,推动各项工作落实落细。

此外,坚持完善“双述职”制度,将各单位统战工作任务完成情况,纳入党建述职评议,作为领导小组全体会议述职内容,由组长、副组长点评,倒逼成员单位主动干统战工作、认真干好统战工作。(刘晓峰 潘昌华)

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